Tout savoir sur... les Plans Communaux et Intercommunaux de Sauvegarde
Le Service Intercommunal Territoires et Urbanisme propose aux Communes et/ou Intercommunalités une mission d’accompagnement dans une réflexion d’organisation de leur action face à des situations exceptionnelles, visant notamment à constituer son Plan Communal de Sauvegarde (PCS / PICS).
Le PCS n’est pas un simple document recensant les risques et les moyens d’actions d’un territoire en cas de crise. Il s’agit de la conduite d’un projet transversal, où la participation des acteurs et l’implication de l’équipe projet dans le temps sont le moteur et le garant de la bonne mise en œuvre du PICS la crise venue.
Les enjeux d’un PCS consistent à :
Avoir des informations sur le territoire communal, les administrés et les moyens humains et matériels les plus à jour et les mieux partagés possibles,
Organiser l’équipe constituant le poste de commandement (autour d’un responsable) de façon à assister le maire qui doit pouvoir rester en lien avec la préfecture,
Déterminer les actions de sauvegarde à mener, avec une répartition des rôles, et avec l’idée que la première action à organiser est celle de l’activation du PCS (un PCS « s’active », et la préfecture doit en être informée).
L’accompagnement du SITU dans la réalisation de votre PCS est donc envisagé comme une assistance et non comme une réalisation « clé en main ».
Dans ce cadre, voici les étapes au cours desquelles le SITU est en mesure d’intervenir, et les missions qui pourraient être proposées :
Diagnostic des risques : réalisé à l’échelle du territoire concerné, et production du DICRIM (Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs)
Recensement des moyens opérationnels : recensement des moyens communaux, modalités d’emploi et de mise à disposition, réalisation d’annuaires opérationnels, moyens de communication au sein du poste de commandement de la collectivité,
Modalités d’appui en gestion de crise : élaboration de plans d’actions et procédures par type de scénarios, modalités de partage de ces plans d’actions avec l’intercommunalité,
Dispositifs de gestion de crise : élaboration de l’organisation opérationnelle de gestion de crise (avant/pendant/après la crise), via des mises en situations/exercices simples et formalisée par la réalisation de fiches missions.
Pour faciliter la mise en œuvre de ces étapes, l’accès aux données et leur mise à jour, le SITU propose également un module « PCS » - via son Système d’Information Géographique Géo64 - qui permet :
Le renseignement et l’actualisation de toutes les données utiles (sur les risques, les enjeux, les personnes ressources, annuaires opérationnels, les moyens matériels et humains),
La formalisation et le fonctionnement du poste de commandement et de l’ensemble de l’organisation opérationnelle mise en place,
La mise à disposition des fiches-missions et autres documents (arrêté de validation du PCS, exemples messages d’alerte, …).
Un webinaire de présentation de ce module est organisé
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